División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización para el Desarrollo de Bienestar Social Al contestar refiérase al oficio Nº.10766 16 de agosto de 2023 DFOE-BIS-0480 Licenciado Guillermo Calderón Torres Auditor Interno INSTITUTO NACIONAL DE FOMENTO COOPERATIVO (INFOCOOP) gcalderont@infocoop.go.cr gcalderont2018@gmail.com Estimado señor: Asunto: Remisión del informe N° DFOE-BIS-SGP-00001-2023 sobre el Seguimiento de la Gestión Pública acerca de la transferencia de recursos a entidades privadas por parte de los concedentes Como es de su conocimiento, como parte del proceso de Seguimiento de la Gestión Pública acerca de la transferencia de recursos a entidades privadas, y con la finalidad de abordar esta temática en forma transversal con el desarrollo de auditorías concomitantes, la Contraloría General realizó una invitación a las auditorías internas de las entidades públicas que otorgan este tipo de beneficios, a ejecutar auditorías denominadas Auditoría de carácter especial sobre el cumplimiento en la aplicación de la normativa técnica respecto a los presupuestos de beneficios otorgados bajo el liderazgo de este Órgano Contralor, entre ellas la Auditoría a su cargo. Producto de dicho proceso, se generaron 10 informes de auditoría sobre este particular, por parte de las distintas Auditorías Internas participantes, incluida la Auditoría a su digno cargo, los cuales fueron utilizados como insumo por esta Contraloría General, junto con información disponible en el Sistema de Información sobre Planes y Presupuestos (SIPP), para elaborar el presente informe N° DFOE-BIS-SGP-00001-2023 denominado Seguimiento de la Gestión Pública acerca de la transferencia de recursos a entidades privadas por parte de los concedentes. Dicho informe de Seguimiento de la Gestión Pública tuvo como objetivo suministrar un panorama general sobre la gestión de la transferencia de recursos a entidades privadas por parte de las instituciones concedentes, con el fin de ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización para el Desarrollo de Bienestar Social Al contestar refiérase al oficio Nº.10777 16 de agosto de 2023 DFOE-BIS-0489 Licenciado Alejandro Ortega Calderón Director Ejecutivo INSTITUTO FOMENTO COOPERATIVO (INFOCOOP) aortega@infocoop.go.cr comunicacion@infocoop.go.cr Estimado señor: Asunto: Remisión del informe N° DFOE-BIS-SGP-00001-2023 sobre el Seguimiento de la Gestión Pública acerca de la transferencia de recursos a entidades privadas por parte de los concedentes La Contraloría General de la República (CGR), como parte del proceso de Seguimiento de la Gestión Pública acerca de la transferencia de recursos a entidades privadas, y con la finalidad de abordar esta temática en forma transversal con el desarrollo de auditorías concomitantes, realizó una invitación a las auditorías internas de las entidades públicas que otorgan este tipo de beneficios, a ejecutar auditorías denominadas “Auditoría de carácter especial sobre el cumplimiento en la aplicación de la normativa técnica respecto a los presupuestos de beneficios otorgados”. Esto bajo el liderazgo del Órgano Contralor, en cuyo caso cabe señalar la Auditoría Interna de la entidad a su digno cargo participó en forma activa en dicho proceso. Producto del citado proceso, se generaron 10 informes de auditoría sobre este particular, los cuales fueron utilizados como insumo por la Contraloría General, junto con información disponible en el Sistema de Información sobre Planes y Presupuestos (SIPP), para elaborar el presente informe N° DFOE-BIS-SGP-00001-2023 denominado “Seguimiento de la Gestión Pública acerca de la transferencia de recursos a entidades privadas por parte de los concedentes”. Así las cosas, dicho Seguimiento de la Gestión Pública, tuvo como objetivo suministrar un panorama general sobre la gestión de la transferencia de recursos a entidades privadas por parte de las instituciones concedentes con el fin de identificar oportunid ...

R-DCA-00118-2023 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las catorce horas con quince minutos del siete de agosto de dos mil veintitrés. RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por LOS NARANJALES DE LA CORTE SOCIEDAD ANÓNIMA contra el acto de adjudicación de la Licitación Pública N° 2022LN-000007-PROV, promovida por el PODER JUDICIAL para la adquisición de los servicios de “Alquiler de Local para Jurisdicción de Crimen Organizado y Oficinas de Departamento de Investigaciones Criminales”, acto recaído a favor de la empresa ZMT CORPORACIÓN S.A. por el monto mensual de $80.343,41 (ochenta mil trescientos cuarenta y tres dólares con cuarenta y un centavos). RESULTANDO I. Que la empresa Los Naranjales de la Corte S.A. presentó ante la Contraloría General de la República recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de la Licitación Pública 2022LN-00007-PROV promovida por el Poder Judicial. II. Que mediante auto las diez horas dieciocho minutos del quince de junio de dos mil veintitrés esta División otorgó audiencia inicial a las partes. Dicha audiencia fue atendida mediante escritos incorporados al expediente de la apelación. III. Que mediante auto de las diez horas dieciocho minutos del quince de junio de dos mil veintitrés, esta División confirió audiencia especial a la Administración. Dicha audiencia fue atendida mediante escrito incorporado al expediente de la apelación. IV. Que mediante auto de las catorce horas treinta y dos minutos del veintisiete de junio de dos mil veintitrés, esta División confirió audiencia especial a la Administración y a la apelante. Dicha audiencia fue atendida mediante escritos incorporados al expediente de la apelación. V. Que mediante auto de las nueve horas cuarenta y dos minutos del seis de julio de dos mil veintitrés, esta División confirió audiencia especial a la adjudicataria y a la apelante. Dicha audiencia fue atendida mediante escritos incorporados al expediente ...

BO RR AD OR INFORME DE AUDITORÍA RELACIONADA CON EL CUMPLIMIENTO DEL TÍTULO III DE LA LEY 9635 EN EL INSTITUTO NACIONAL DE FOMENTO COOPERATIVO 26 de julio de 2023 Informe N° DFOE-GOB-IAD-00003-2023 Contraloría General de la República División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización para el Desarrollo de la Gobernanza Auditoría de Carácter Especial- Compromiso de informe directo CONTENIDO Resumen Ejecutivo 3 1. INTRODUCCIÓN 5 ORIGEN DE LA AUDITORÍA 5 OBJETIVO GENERAL 5 ALCANCE 5 CRITERIOS DE AUDITORÍA 6 METODOLOGÍA APLICADA 6 ASPECTOS POSITIVOS QUE FAVORECIERON LA EJECUCIÓN DE LA AUDITORÍA 6 GENERALIDADES ACERCA DEL OBJETO AUDITADO 6 COMUNICACIÓN PRELIMINAR DE LOS RESULTADOS DE LA AUDITORÍA 8 SIGLAS Y ABREVIATURAS 8 2. RESULTADOS 9 RECONOCIMIENTO Y PAGO DE LOS INCENTIVOS Y LAS COMPENSACIONES DE ACUERDO CON EL TÍTULO III DE LA LEY N.° 9635 9 Reconocimiento y pago de la prohibición 9 Reconocimiento y pago de los puntos de carrera profesional 12 Debilidades en el reconocimiento y pago de la dedicación exclusiva 14 Debilidades en el reconocimiento y pago de las anualidades y pluses salariales 17 3. CONCLUSIÓN 21 4. DISPOSICIONES 22 TABLAS TABLA 1 COMPARATIVO DEL TOTAL DE PUESTOS DEL INFOCOOP 7 - 2 - Resumen Ejecutivo ¿QUÉ EXAMINAMOS? La auditoría tuvo como propósito determinar si el reconocimiento y pago de los incentivos y compensaciones salariales en el Instituto Nacional de Fomento Cooperativo (Infocoop), cumplen razonablemente con el marco normativo aplicable. Se analizó la naturaleza jurídica y el cumplimiento de requisitos en el reconocimiento y pago de pluses salariales, anualidad, carrera profesional, prohibición y dedicación exclusiva. ¿POR QUÉ ES IMPORTANTE? La entrada en vigencia de la Ley n.° 9635 para el Fortalecimiento de las Finanzas Públicas, particularmente la aplicación del Título III de la supra citada Ley, introdujo cambios en la forma de gestionar los incentivos salariales de los funcionarios de ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización para el Desarrollo de la Gobernanza F-GE-45 V7 Al contestar refiérase al oficio Nº 9799 26 de julio, 2023 DFOE-GOB-0320 Licenciado Alejandro Ortega Calderon Director Ejecutivo INSTITUTO NACIONAL DE FOMENTO COOPERATIVO CORREO: aortega@infocoop.go.cr dejecutiva@infocoop.go.cr Máster Mario Calvo Ulate Gerente-Departamento Desarrollo Humano INSTITUTO NACIONAL DE FOMENTO COOPERATIVO CORREO: mcalvo@infocoop.go.cr kleon@infocoop.go.cr Estimados señores: Asunto: Remisión del informe N.° DFOE-GOB-IAD-00003-2023, denominado informe de Auditoría de carácter especial relacionada con el cumplimiento del Título III de la Ley 9635 en el Instituto Nacional de Fomento Cooperativo Se remite el informe N.° DFOE-GOB-IAD-00003-2023, preparado por esta División de Fiscalización Operativa y Evaluativa, en el cual se consignan los resultados de la Auditoría de carácter especial relacionada con el cumplimiento del Título III de la Ley 9635 en el Instituto Nacional de Fomento Cooperativo. La información que se solicita en este informe para acreditar el cumplimiento de las disposiciones, deberá remitirse, en los plazos y términos fijados, a la Gerencia del Área de Seguimiento para la Mejora Pública del Órgano Contralor, observando los “Lineamientos generales para el cumplimiento de las disposiciones y recomendaciones emitidas por la Contraloría General de la República en sus informes de auditoría”, emitidos mediante Resolución Nro. R-DC-144-2015, publicada en La Gaceta Nro. 242 del 14 de diciembre del 2015. Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, C: contraloria.general@cgrcr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica mailto:mcalvo@infocoop.go.cr mailto:kleon@infocoop.go.cr http://www.cgr.go.cr/ División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización para el Desarrollo de la Gobernanza 2 Al respecto, se le solicita, en su condición de destinatarios de ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización para el Desarrollo de la Gobernanza F-GE-47 V7 Al contestar refiérase al oficio Nº 9801 26 de julio, 2023 DFOE-GOB-0321 Licenciado Guillermo Calderon Torres Auditor Interno INSTITUTO NACIONAL DE FOMENTO COOPERATIVO CORREO: gcalderont@infocoop.go.cr Estimado señor: Asunto: Remisión del informe N.°. DFOE-GOB-IAD-00003-2023, denominado informe de Auditoría de carácter especial relacionada con el cumplimiento del Título III de la Ley 9635 en el Instituto Nacional de Fomento Cooperativo Se remite el informe N.° DFOE-GOB-IAD-00003-2023, preparado por esta División de Fiscalización Operativa y Evaluativa, en el cual se consignan los resultados de la Auditoría de carácter especial relacionada con el cumplimiento del Título III de la Ley 9635 en el Instituto Nacional de Fomento Cooperativo. Con respecto a las disposiciones del citado informe, el Área de Seguimiento para la Mejora Pública a cargo del seguimiento de disposiciones y recomendaciones de la DFOE, es la instancia técnica responsable de verificar su oportuno y efectivo cumplimiento y la competente para determinar si dichas disposiciones se han cumplido o no. Para efectos de esa verificación, esa Área podrá solicitarle expresamente a esa Auditoría su colaboración en los asuntos que requiera. Atentamente, Falon Stephany Arias Calero Gerente de Área Contraloría General de la República MTVA/PCG/HMG/IGC/ghj Adj: Lo indicado Ce Archivo G: 2022000350-1 Exp: CGR-INAU-2022000412 Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, C: contraloria.general@cgrcr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica mailto:mcalvo@infocoop.go.cr http://www.cgr.go.cr/ 2023-07-26T11:28:42-0600 ? ? ] ...

AUDIENCIA FINAL Y PRÓRROGA DEL PLAZO PARA RESOLVER CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las once horas doce minutos del veinticinco de julio de dos mil veintitrés. RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por LOS NARANJALES DE LA CORTE SOCIEDAD ANÓNIMA contra el acto de adjudicación de la Licitación Pública N° 2022LN-000007-PROV, promovida por el PODER JUDICIAL para la adquisición de los servicios de “Alquiler de Local para Jurisdicción de Crimen Organizado y Oficinas de Departamento de Investigaciones Criminales”, acto recaído a favor de la empresa ZMT CORPORACIÓN S.A. I. De conformidad con lo dispuesto en el artículo 97 de la Ley de General de Contratación Pública y 264 del Reglamento a la Ley General de Contratación Pública, se confiere AUDIENCIA FINAL DE CONCLUSIONES A TODAS LAS PARTES, por el plazo improrrogable de TRES DÍAS HÁBILES, contados a partir del día siguiente a la notificación del presente auto, para que formulen sus conclusiones sobre el fondo del asunto, sin que sea admisible la argumentación de hechos nuevos no debatidos en el recurso. Para efectos del plazo y la remisión de la información deberá tomarse en consideración los artículos 18, 86 de la Ley General de Contratación Pública, 31, 33, 36, 37, 242 y 243 del Reglamento a la Ley General de Contratación Pública, y 11 de la Ley de Notificaciones Judiciales. Se le solicita a las partes que atiendan la respuesta mediante los espacios de texto que se ha dispuesto para ello en el formulario del sistema SICOP, de forma que los documentos adjuntos únicamente correspondan a documentos complementarios o prueba relacionada con los aspectos abordados en la respuesta. II. De conformidad con lo dispuesto en el artículo 97 inciso d) de la Ley General de Contratación Pública, en el artículo 268 del Reglamento a la Ley General de Contratación Pública, y tomando en consideración que se encuentran pendiente la realización de actividades procesales, la a ...

AUDIENCIA ESPECIAL CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las nueve horas cuarenta y dos minutos del seis de julio de dos mil veintitrés. RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por LOS NARANJALES DE LA CORTE SOCIEDAD ANÓNIMA contra el acto de adjudicación de la Licitación Pública N° 2022LN-000007-PROV, promovida por el PODER JUDICIAL para la adquisición de los servicios de “Alquiler de Local para Jurisdicción de Crimen Organizado y Oficinas de Departamento de Investigaciones Criminales”, acto recaído a favor de la empresa ZMT CORPORACIÓN S.A. I. De conformidad con los artículos 97 de la Ley General de Contratación Pública y 264 de su Reglamento, se otorga AUDIENCIA ESPECIAL a la APELANTE y a la ADJUDICATARIA para que se refieran a lo dicho por la Administración en su respuesta a la audiencia especial de las las catorce horas treinta y dos minutos del veintisiete de junio de dos mil veintitrés, así como al adjunto de dicha respuesta, oficio 301-14-AI-2023 del 27 de junio de 2023. Para la atención de esta audiencia se les otorga a las partes indicadas, un plazo inmodificable de TRES DÍAS HÁBILES a partir de la notificación del presente auto. Para la contestación de la presente audiencia se le indica a las partes en cuestión que la respuesta de la Administración antes indicada, se encuentra disponible en el expediente electrónico en los folios 62 al 64 inclusive. documentos que se encuentran registrados con el número de ingreso 14588-2023. Para efectos del plazo y la remisión de la información deberá tomarse en consideración los artículos 18, 86 de la Ley General de Contratación Pública, 31, 33, 36, 37, 242 y 243 del Reglamento a la Ley General de Contratación Pública, y 11 de la Ley de Notificaciones Judiciales. NOTIFÍQUESE. Marco Antonio Loáiciga Vargas. Fiscalizador MALV NI:11260-11273-11547-11626-12820-12919-13225-13986-14116- 14588-14822 NN: 08968 (DCA-0387) G: 2023001854-2 Expediente electrónico: CGR-REA ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización para el Desarrollo de la Gobernanza Al contestar refiérase al oficio N.º 9014 6 de julio, 2023 DFOE-GOB-0293 Doctor Alejandro Ortega Calderón Director Ejecutivo INSTITUTO NACIONAL DE FOMENTO COOPERATIVO CORREO: aortega@infocoop.go.cr ssalazar@infocoop.go.cr Estimado señor: Asunto: Aprobación parcial del presupuesto extraordinario N.° 2-2023 del Instituto Nacional de Fomento Cooperativo La Contraloría General recibió el 13 de junio de 2023, el oficio N.° DE-0392-2023, mediante el cual se remite el presupuesto extraordinario N.° 2-2023 del Instituto Nacional de Fomento Cooperativo (Infocoop), que tiene el propósito de incorporar al presupuesto vigente, recursos provenientes de alquiler de edificios; Transferencias corrientes del Gobierno Central e instituciones públicas financieras; intereses y comisiones sobre préstamos al Sector Privado; y recuperación de préstamos del sector privado, para ser aplicados en las partidas de Activos financieros y Transferencias corrientes. 1. CONSIDERACIONES GENERALES 1.1. FUNDAMENTO NORMATIVO DE LA GESTIÓN El acto de aprobación presupuestaria se efectúa con base en las atribuciones conferidas a la Contraloría General de la República en los artículos 184 de la Constitución Política de la República de Costa Rica, 18 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República (LOCGR) N.° 7428 y otras leyes conexas. La aprobación interna efectuada por el Superior Jerarca como requisito de validez del documento aportado, consta en el acta de la sesión N.° 4286 celebrada el 6 de junio de 2023. Esto de conformidad con lo regulado en la norma 4.2.3 de las NTPP1. 1.2. ALCANCE DEL ACTO DE APROBACIÓN EXTERNA La aprobación parcial se fundamenta en la documentación proporcionada, en las certificaciones y constancias remitidas por esa entidad de acuerdo con lo establecido en la norma 4.2.14 de las NTPP; por lo que la veracidad de su contenido es de exclusiva resp ...

AUDIENCIA ESPECIAL CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las catorce horas treinta y dos minutos del veintisiete de junio de dos mil veintitrés. RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por LOS NARANJALES DE LA CORTE SOCIEDAD ANÓNIMA contra el acto de adjudicación de la Licitación Pública N° 2022LN-000007-PROV, promovida por el PODER JUDICIAL para la adquisición de los servicios de “Alquiler de Local para Jurisdicción de Crimen Organizado y Oficinas de Departamento de Investigaciones Criminales”, acto recaído a favor de la empresa ZMT CORPORACIÓN S.A. I. Mediante audiencia inicial de las ocho horas tres minutos del treinta y uno de mayo de dos mil veintitrés, se le requirió a la Administración lo siguiente: “(...) Dentro del mismo plazo conferido anteriormente y en conjunto con su respuesta, la Administración licitante deberá explicar de manera clara y precisa: a) las razones por las cuales estima que la oferta de la apelante incumple b) la relación de los incumplimientos que deberá explicar en el punto “a)” con el pliego de condiciones. Así pues, la Administración deberá enumerar claramente los incumplimientos de la oferta apelante, explicando por qué la apelante incumple y además, el sustento cartelario para de dichos incumplimientos. (...)”. Lo anterior, en tanto que en el oficio N° 52-14-AI-2023 del 02 de marzo se citan una serie de temas que parecen concluir que existen vicios en la oferta de la apelante, que en el oficio N° 3144-2023 del 17 de abril que cita a su vez la Sesión del Consejo Superior del Poder Judicial N° 29-2023 celebrada el 13 de abril del 2023 se requirió aclaración al respecto del oficio 52-14-AI-2023, y que en respuesta a esta solicitud mediante oficio N° 130-14-AI-2023 del 20 de abril se emitió un oficio de aclaración que cita específicamente un incumplimiento y remite a su vez al oficio N° 52-14-AI-2023. Como respuesta a la solicitud realizada en la audiencia inicial, la Administ ...